省级储备粮油各承储单位，陕储粮集团各所属企业：

    为全面夯实省级储备粮油管理工作基础，科学评价省级储备粮油管理工作成效，切实提升省级储备粮油管理水平，确保省级储备粮油数量真实，质量良好，储存安全，根据省粮食和物资储备局《关于印发〈陕西省省级储备粮管理工作评价细则〉的通知》（陕粮调发〔2017〕1号）要求，结合国家粮食和物资储备局“一规定两守则”、粮油仓储设施、粮油质量管理和省粮食和物资储备局有关省级储备粮管理政策法规，我集团结合在2018年度省级储备粮油管理评价工作中发现的问题和有关承储单位提出的意见和建议，坚持标准科学设计、考评客观公正、结果真实反映的原则，对本年度省级储备粮油管理工作考评标准进行了细化和完善，并制定了《2019年度陕西省省级储备粮油管理工作考评实施方案》，现一并印发给你们，请认真学习、对照检查，强抓整改、严格落实，扎实推进省级储备粮油管理工作不断迈上新台阶。

附件：1.2019年度陕西省省级储备粮油管理工作考评实

施方案

2.2019年度陕西省省级储备粮油管理工作考核评

分标准（粮食类） （已下发）

3.2019年度陕西省省级储备粮油管理工作考核

评分标准（油脂类） （已下发）

附件1

2019年度陕西省省级储备粮油

管理工作考评实施方案

为了进一步加强省级储备粮油管理，科学评价省级储备粮管理工作水平，促进省级储备粮油管理科学化、制度化、规范化、标准化，确保省级储备粮油数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，现结合工作实际，制定本实施方案。

一、考评工作原则

省级储备粮油管理考评工作按照“公开公正、科学合理、实事求是、权责统一”的原则，坚持从严从细检查考评。

二、考评组织机构

陕西省储备粮管理集团有限公司成立省级储备粮油管理工作考评领导小组。

组  长：索王平

副组长：贾增科  王爱平  郭宏刚  郭建刚  黄锋

成  员：张晓鹏  秦新社  赵  婷  赵振山

        王亚泉  王换萍  李梦阳

领导小组下设办公室，办公室设在陕储粮集团仓储管理部，负责管理考评工作日常事务。办公室主任由张晓鹏兼任。

三、考评对象

全省各省级储备粮油承储单位、陕储粮集团各所属企业，包括主库区、分库区、下属企业及其租仓储存库点。

四、考评时间

    结合省级储备粮油春秋两季安全检查、专项检查、随机抽查，全年不定期检查考评，第四季度进行综合评定。

五、考评内容及评分标准

检查考评主要为制度体系建设、数量和质量管理、库存管理、轮换管理、财务与统计、药剂管理、安全生产、科技应用与创新、业务培训情况等，内容涵盖仓储管理、轮换管理和财务管理等方面。

省级储备粮和食用油管理考评标准分别执行《2019年度陕西省省级储备粮油管理工作考核评分标准》（粮食类）和《2019年度陕西省省级储备粮油管理工作考核评分标准》（油脂类）。

六、考评程序

（一）被考评单位根据考评内容和评分标准，先行组织自考自评，查漏补缺。

（二）陕储粮集团组织人员对被考评单位的省级储备粮油管理工作进行全面考核、打分。

（三）根据考核、打分情况，考评领导小组对被考评单位进行综合评价，并将考评结果上报省粮食和物资储备局。

（四）结合省粮食和物资储备局意见，确定考评结果。

七、考评结果确定

（一）考评结果实行星级等次。星级等次分为六级，分别为：五星级、四星级、三星级、二星级、一星级、无星级。最高级等次为五星级，最低级等次为无星级。星级等次对应评价得分分值为：96分及以上五星级，90—95分四星级，80-89分三星级，70-79分二星级，60-69分一星级，59分及以下无星级。五星级单位评定采取分值由高到低进行排序，名额控制在所有承储单位的10%-15%。

（二）承储单位年度内出现下列违规行为之一的，评价结果确定为无星级。

1.将省级储备粮存放在不具备省级储备粮承储资格的企业或仓（罐）内；

2.未实行专仓（区）储存、专人保管、专账记载，省级储备粮账实不符、账账不符；

3.擅自串换省级储备粮品种、变更省级储备粮储存地点和仓号；

4.粮食品质出现重度不宜存；

5.轮换出现超空库期或年度内未按规定完成轮换计划；

6.将省级储备粮轮换业务与其他业务混合经营；

7.使用禁止的化学药剂对空仓或省级储备粮进行处理；

8.挤占、挪用省级储备粮贷款利息、管理费用等财政补贴，或擅自更改省级储备粮入库成本；

9.挤占、挪用省级储备粮贷款，利用省级储备粮贷款资金从事与省级储备粮业务无关的经营活动；

10.各级部门检查发现储粮安全、安全生产重大隐患未按要求落实整改。

八、考评结果应用

（一）陕储粮集团对考评结果全省通报，并在我集团网站公布评价结果。

（二）评定为五星级等次的承储单位，陕储粮集团予以通报表彰。对连续两次评定为五星级的承储单位，省粮食和物资储备局、省财政厅、农发行陕西省分行将在项目、计划、资金等政策扶持上优先考虑。

（三）评定为无星级等次的承储单位，陕储粮集团予以通报批评，下发问题整改通知书，除责令其限期整改外，还将对其提出的复查申请现场进行复查，复查结果仍为无星级等次的单位，陕储粮集团提出调出其省级储备粮、取消其储存指标的意见上报省粮食和物资储备局，待省粮食和物资储备局会同省财政厅、农发行陕西省分行批准后，由陕储粮集团负责组织实施。

      九、考评工作要求      

    （一）高度重视，强化领导。各承储单位要高度重视，成立自评工作领导小组，落实专人，夯实责任，确保自评工作顺利开展。   

（二）加强学习，确保效果。各单位要自觉对照考评内容，认真学习，积极查漏补缺，扎实开展自评工作，对照存在问题强抓整改，力争做到查摆问题、积极整改、稳步提升，确保储备粮评价工作取得真正实效。

（三）精心准备，夯实基础。各单位要对检查考评的各种资料精心准备，整理归档，按照考评内容逐一对应，准备考评文字或图片等印证资料，不断夯实日常管理工作基础，稳步提升省级储备粮油管理水平。